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| Zhao
Gongqing, stellvertretender Bürgermeister der Stadt Chongqing, betonte auf
dem Symposium die Wichtigkeit des Systems und der Rolle der Regierung bei der
Erschließung Westchinas. Hinsichtlich der aktuellen Bedingungen sagte
er, Chongqing mangle es bei der Erschließung Westchinas erstens an Kapital
und zweitens an ausreichend Talenten. Dies sei jedoch nur ein oberflächliches
Phänomen. In einem tieferen Sinne fehle es Chongqing an einem vollständigen
System und einem guten Umfeld. Laut Zhao ist die wissenschaftlich-technische
Innovationsfähigkeit für die Entwicklung eines Gebietes ganz besonders
wichtig. Allerdings könnten wissenschaftlich-technische Innovationen selbst
keine Effizienz bringen, sondern hingen vom wissenschaftlich-technischen System
ab. Es sei das System in seinem Umfeld, das die Rolle des Marktmechanismus bei
der Verteilung der Ressourcen erst voll zur Geltung bringen könne. Zhao
gab ein Beispiel, um zu verdeutlichen, daß Chongqing durchaus wissenschaftlich-technische
Talente hat, noch daß es an wissenschaftlich-technischen Forschungsergebnissen
fehlt. Zwei gefragte Produkte wurden ursprünglich von Chongqinger Experten
entwickelt, jedoch schließlich in Zhuhai und Chengdu produziert. Warum nicht
in Chongqing? Ein weiteres Beispiel: Auf Initiative der Stadtregierung von Chongqing
stellte eine Gruppe von Experten im letzten Jahr vergleichende Untersuchungen
über den wirtschaftlichen Entwicklungsstand der östlichen Gebiete und
Chongqing an. Die Ergebnisse zeigten, daß der Vermarktungsindex in den Küstengebieten
bei 60-80, in Chongqing aber nur bei 30-40 lag. Vom gesamten Einzelhandelsvolumen
Chongqings kamen im Jahr 1999 nur 18% aus der örtlichen Produktion. Dies
demonstriert, daß die einheimischen Produkte nicht gut mit der Marktnachfrage
verbunden waren. Zhao wies darauf hin, daß es die wichtigste Aufgabe
der Regierung in den unterentwickelten westlichen Gebieten ist, Bedingungen dafür
zu schaffen, daß der Marktmechanismus in den verschiedenen Bereichen der
Gesellschaft eine positive Rolle spielt. Zhao wörtlich: Dabei ist jedoch
zu beachten, daß die Regierung nicht mehr eine Allroundregierung wie in
der Periode der Planwirtschaft ist. Die Bevölkerung kann daher nicht erwarten,
daß die Regierung bei der Erschließung alles für sie tun wird.
In der Tat kann die Regierung nur zwei Dinge machen. Das eine ist die direkte
Beteiligung am Aufbau der Infrastruktur, das andere die Vervollständigung
des Systems und die Schaffung eines günstigen Umfelds. Das System soll eine
Reihe von Regeln festlegen, die sowohl den individuellen Arbeitsenthusiasmus und
die Kreativität anspornen als auch den Umgang der Menschen miteinander betreffen.
Selbstverständlich sind dies nur Prinzipien und Ziele. Die konkrete Vervollständigung
des Systems erfolgt durch verschiedene Innovationen nach den aktuellen Marktbedingungen. Er
bewundere Shenzhen, die erste Entwicklungszone Chinas, sagte Zhao. Shenzhen habe
zwar nur eine einzige Uni, dennoch habe es sich zu einer High-Tech-Industriebasis
Chinas entwickelt. Der Grund liege darin, daß es über ein System verfüge,
das die individuelle Kreativität anspornt. Eine weitere wichtige Rolle
der Regierung bei der großangelegten Erschließung Westchinas ist nach
Zhao die Anleitung zur Optimierung des wirtschaftlichen Entwicklungsmodus und
zur Verbesserung der Wirtschaftsstruktur. Der wesentliche Faktor sei dabei der
Marktmechnismus. Dementsprechend arbeite die Regierung politische Maßnahmen
aus, um die verschiedenen wirtschaftlichen Gruppen anzuleiten und die Interessen
und Beziehungen zwischen ihnen zu koordinieren. Dies verlange von der Regierung,
ausgehend von den lokalen Gegebenheiten, ständig politische Innovationen
zu machen. Zhao wies darauf hin, daß, wenn Chongqing zu einem wichtigen
Motor für die Erschließung Westchinas werden solle, die Stadt ihr Industrieniveau
heben müsse. Deshalb müsse Chongqing die High-Tech-Industrie entwickeln
und den Anteil der neuen Technologien in den traditionellen Industrien vergrößern.
Dies bedeute jedoch nicht, daß die Regierung den technischen Fortschritt
als den einzigen Index der industriellen Umstrukturierung betrachte. Da Chongqing
Arbeitskräfte im Überfluß habe, gelte es zugleich, auch die arbeitsintensiven
Industrien zu entwickeln. |