Entsprechend den allgemeinen Erfordernissen, nämlich politisch qualifiziert, militärisch kompetent, guter Arbeitsstil, strikt diszipliniert und tatkräftige logistische Gewährleistung, und die zwei historischen Themen – im Kampf den Sieg erringen und nicht degenerieren – fest im Auge behaltend, verstärkt die Volksbefreiungsarmee ihren allseitigen Aufbau mit dem Ziel, sich mit aller Kraft zu einer revolutionären, modernen und regulären Volksarmee zu entwickeln.

Militärisches Training

Die Volksbefreiungsarmee passt sich den Besonderheiten eines modernen Krieges an, verfolgt die Erhöhung ihrer Schlagkraft zur Verteidigung unter Hightech-Bedingungen als ihr Hauptziel und forciert und verbessert immer weiter ihr militärisches Training.

In den letzten zwei Jahren hat die Volksbefreiungsarmee die Umwandlung des konventionellen Trainings in ein wissen-schaftlich-technisches Training beschleunigt und unter voller Anwendung der modernen Wissenschaft und Technik ihr militärisches Training organisiert. Im Oktober 2000 hat der Generalstab ein großes, hightech-gestütztes Militärmanöver in einem Gebiet nahe Beijing organisiert, wobei verschiedene Hightech- und neutechnische Mittel wie die Computer- und Vernetzungstechnik, die Spähsensortechnik, die Technik der elektronischen Gegenwirkung und die Simulationstechnik angewendet wurden. Dadurch wurden neue Kampfideen, neue Waffen und neue Trainingsmethoden demonstriert und geprüft und die neuesten Ergebnisse des wissenschaftlich-technischen Trainings unter den Truppen der gesamten Armee ausgetauscht.

Nach den neuen Kampfvorschriften verstärkt die Volksbefreiungsarmee die Forschungen und Übungen in Bezug auf vereinigte Kämpfe. Die verschiedenen Militärbezirke sowie die verschiedenen Teilstreitkräfte und Waffengattungen behandeln bei ihren jährlichen routinemäßigen Manövern die vereinigten Kämpfe als wichtiges Thema. Im Frühjahr und Sommer 2001 haben die Militärbezirke Nanjing und Guangzhou jeweils mit vereinigter Landung als Hintergrund ihre Manöver mit scharfer Munition durchgeführt, wobei die Methoden der vereinigten Landung in koordiniertem Zusammenwirken von verschiedenen Waffengattungen geübt wurden. Dadurch wurden Trainings-, Versorgungs- und Verwaltungserfahrungen hinsichtlich vereinigten Trainings, des Trainings amphibischer Operationen der Landstreitkräfte, des Trainings zur schnellen Mobilmachung der Reservekräfte zur Landesverteidigung u.a. ausgewertet. Die Organe der Hauptabteilungen haben ferner verschiedene Forschungen und Trainings organisiert, beispielsweise bezüglich Kommandos zur Telekommunikation bei gemeinsamen Operationen, des Trainings der Landung und Operationen in Bergen sowie der Kampfmethoden für gemeinsame Operationen zum Durchbruch und zur Verteidigung. Auch die Besonderheiten und Kampfmuster von Operationen mit der Verbindung von Vernetzung und Elektronik wurden untersucht.

Die Volksbefreiungsarmee hat neue gesetzliche Vorschriften und Verordnungen für militärisches Training durchgesetzt und das reguläre Training forciert. Auf der Grundlage der umfassenden Auswertung der Erfolge bei der Trainingsreform der Armee und der Erfahrungen des wissenschaftlich-technischen Trainings hat der Generalstab den Inhalt und das System der Militärtrainings der Armee verbessert, im Juli 2001 das Programm für die Militärtrainings und die Qualifikationsprüfung veröffentlicht und im September desselben Jahres ein Korps in Nordchina im Rahmen des neuen Trainingsprogramms zu einem Training organisiert. Im September 2002 hat die Zentrale Militärkommission eine neue Verordnung über die Militärtrai-nings der Volksbefreiungsarmee veröffentlicht. Die Organisation, Führung und Verwaltung der Militärtrainings werden dadurch umfassender und systematischer standardisiert.

Die Reform der Hochschulen und Universitäten der Volks-befreiungsarmee wurde weiter vertieft. In Übereinstimmung mit dem allgemeinen Konzept „umfangreicher Schulbetrieb, moderne Unterrichtsformen, reguläre Verwaltung und vergesellschaftete Versorgung“ wurde das System von Hochschulen und Universi-täten neuen Typs weiterhin verbessert. Ein Unterrichtssystem, das der Entwicklung der Militärwissenschaft, der allgemeinen Wissenschaft und Technik und des Bildungswesens entspricht, ist entstanden. In den letzten Jahren wurde auf der Grundlage der Fertigstellung schwerpunktmäßiger Projekte, darunter 18 Hochschulen und Universitäten, 60 Fakultäten und 31 Labors, das „Schwerpunkt-Projekt für die militärischen Hochschulen und Universitäten“ in Angriff genommen. 67 Fachbereiche und 178 Forschungszentren wurden schwerpunktgemäß aufgebaut, 58 Fächer wurden bereits als Schwerpunkt-Fächer der Staatsebene anerkannt. Die Hauptabteilungen haben den ersten Katalog der Fächer der Hochschulen und Universitäten der Armee bekannt gegeben, ein neues System der Fächer wurde gebildet. Die Hochschulen und Universitäten der Armee vertieften die Unterrichtsreform mit dem Unterrichtsinhalt als Schwerpunkt. Sie haben ein neues Unterrichtsprogramm erstellt, ein Projekt für die Schwerpunkt-Lehrstoffe wurde durchgeführt und das Bewertungssystem für die Unterrichtsarbeit verbessert. Zugleich wurden die informationstechnische Gestaltung und die Vernetzung des Unterrichts forciert, eine Plattform der Informa-tionsvernetzung für Unterricht und Forschung der ganzen Armee ist entstanden, und ein in sich geschlossenes Informationsnetz für die Militärtrainings in den Hochschulen und Universitäten der Armee mit rund 100 000 Informationsstationen und -punkten hat sich herausgebildet.

Politische Arbeit

Die politische Arbeit der Volksbefreiungsarmee ist die ideologische und organisatorische Arbeit der Kommunistischen Partei Chinas in der Armee. Sie stellt eine grundlegende Gewähr für die Verwirklichung der absoluten Führung der Partei über die Armee und für die Festigung und Erhöhung der Schlagkraft der Truppen dar und ist das Herzstück der Volksbefreiungsarmee.

Für die politische Arbeit der Volksbefreiungsarmee verfolgt man das Ziel, dem Volk mit Leib und Seele zu dienen. Es gilt, die absolute Führung der Partei über die Armee sicherzustellen. Man nimmt die ideologisch-politische Erziehung als zentrales Kettenglied, befolgt die Prinzipien der Einheit von Offizieren und Soldaten, der Einheit von Armee und Bevölkerung und der Zersetzung des Feindes, praktiziert das System der politischen, der wirtschaftlichen und der militärischen Demokratie und führt die Drei Hauptregeln der Disziplin und die Acht Punkte zur Beachtung durch. Für die politische Arbeit der Armee gelten das System der Parteikomitees (Parteizellen), das System der politischen Leiter und das System der politischen Organe. Das System der Parteikomitees (Parteizellen) sieht vor, dass in den Truppen und Einheiten von der Regimentsebene aufwärts Komitees der Partei, in den Bataillons und den diesen ebenbürtigen Einheiten Grundkomitees der Partei und in den Kompanien und den diesen ebenbürtigen Einheiten Zellen der Partei eingerichtet werden. Die Parteikomitees und Parteizellen der unterschiedlichen Ebenen bilden den Kern für die einheitliche Führung und den Zusammenschluss dieser Einheiten. Das Verantwortlichkeitssystem des Komiteevorsitzenden mit der Arbeitsteilung der Komiteemitglieder unter der einheitlichen Kollektivführung der Parteikomitees (Parteizellen) ist ein grundlegendes System der Führung der Partei über die Armee. Das System der politischen Leiter schreibt vor, dass in den Truppen und Einheiten von der Regimentsebene aufwärts das Amt des Politkommissars, in den Bataillons das Amt des politischen Ausbilders und in den Kompanien das Amt des politischen Instrukteurs eingerichtet werden. Die Politkom-missare, die politischen Ausbilder und die politischen Instrukteure sind genau wie die militärisch zuständigen Offiziere der entsprechenden Ebenen die Leiter der jeweiligen Einheiten und unter der Führung der entsprechenden Parteikomitees (Parteizellen) für die Angelegenheiten der jeweiligen Einheiten mit verantwortlich. Sie sind die Organisatoren der laufenden Arbeit der Parteikomitees und Parteizellen und auch die Leiter der politischen Arbeit. Das System der politischen Organe sieht vor, dass in den Truppen und Einheiten von der Regimentsebene aufwärts eine politische Abteilung und in der ganzen Armee die Hauptabteilung für Politik eingerichtet werden, dass die politischen Organe die Führungsorgane der dazugehörigen Truppen und Einheiten für die politische Arbeit und zuständig für die Verwaltung der Parteiarbeit sind und die politische Arbeit organisieren und durchführen.

Bei der politischen Arbeit der Volksbefreiungsarmee hält man an den Prinzipien fest, mit der Zeit Schritt zu halten, Bahn zu brechen und Neues zu schaffen, und diese politische Arbeit muss sich den tiefgreifenden Veränderungen der internationalen Lage und in den militärischen Bereichen und der raschen Entwicklung der sozialistischen Marktwirtschaft anpassen, für das Gewinnen eines zukünftigen Hightech-Krieges eine mächtige geistige Triebkraft gewähren und für die Aufrechterhaltung der Eigen-schaften, des Wesensmerkmals und des Arbeitsstils einer Volksarmee eine zuverlässige politische Garantie geben. In den letzten Jahren haben das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas eine neue Verordnung über die politische Arbeit der Chinesischen Volksbefreiungsarmee und die Zentrale Mili-tärkommission ein Programm für den Aufbau der Grundeinheiten der Armee veröffentlicht. Die Hauptabteilung für Politik hat eine Resolution über Fragen des ideologisch-politischen Aufbaus der Armee unter den Bedingungen der Reform und Öffnung und der Entwicklung der sozialistischen Marktwirtschaft sowie Vorschläge für die Verstärkung und Verbesserung der ideologisch-politischen Erziehung der Armee in der neuen Lage ausgearbeitet. Die Volksbefreiungsarmee wurde dazu aktiviert, die wichtigen Ideen des „Dreifachen Vertretens“ zu studieren und in die Tat umzusetzen, sie hat die Offiziere und Soldaten zum Studium der grundlegenden Theorie der Partei, der Verfassung und der Gesetze des Staates sowie der wissenschaftlichen und kulturellen Kenntnisse angehalten und eine Erziehung im Geiste des Patriotismus, Kollektivismus und des revolutionären Heroismus entfaltet. Die Einheiten von der Regimentsebene aufwärts haben Ausstellungshallen für die Geschichte der Armee und die Kompanien haben Ehrenräume eingerichtet. Die moralischen Normen der Armeeangehörigen wurden veröffentlicht, das Schaffen von Liederzyklen für die Moral der Armeeangehörigen wurde organisiert, Informationsnetze der Armee für die Verbrei-tung der Kultur wurden aufgebaut, Kultureinrichtungen in den Kasernen wurden verbessert, in den Kompanien wurden Clubs ins Leben gerufen, und in den Einheiten von der Regimentsebene aufwärts, wo die Truppen konzentriert stationiert sind, wurden kulturelle Zentren errichtet. Die psychologische Erziehung und die Arbeit für die Rechtsberatung wurden entfaltet, und ein Arbeitsmechanismus für die psychologische Erziehung und für die Rechtsberatung wurden etabliert, wobei die politischen Organe der Brigaden und Regimenter sowie die politischen Kader der Grundeinheiten als Hauptkräfte fungieren und sich das System der politischen Arbeit mit den betreffenden fachlichen Systemen verbindet.

Die Logistik

Die Volksbefreiungsarmee reformiert aktiv ihr logistisches System, bildet ein modernes logistisches Versorgungssystem und bemüht sich ständig um die Erhöhung ihrer Fähigkeiten für die logistische Sicherung.

Ein vereinigtes Sicherungssystem zu praktizieren ist eine wichtige Reform des logistischen Versorgungssystems der Armee. Dieses vereinigte Sicherungssystem, basierend auf den Militärbezirken, erfolgt durch die Verbindung der regionalen Sicherung mit der Sicherung der organisatorischen Struktur und durch die Verbindung der allgemeinen Sicherung mit der speziellen Sicherung. Die Versorgung mit den allgemeinen Materialien und die allgemeine Sicherung des logistischen Dienstes werden durch die jeweiligen Militärbezirke einheitlich geregelt, während die Versorgung mit speziellen Materialien und die spezielle Sicherung des logistischen Dienstes durch die Teilstreitkräfte und Waffengattungen nach der organisatorischen Struktur gewährleistet wird. Die Hauptabteilung für Logistik ist zuständig für die vereinigte Sicherung der ganzen Armee, während die Abteilungen für die vereinigte Sicherung der verschiedenen Militärbezirke verantwortlich sind für die vereinigte Sicherung des jeweiligen Militärbezirkes, und die Unterabteilungen für die vereinigte Sicherung sind hauptsächlich für die Organisation und Durchführung der allgemeinen Versorgung der Teilstreitkräfte und Waffengattungen in ihren jeweiligen Versorgungsgebieten zuständig. Durch die Praxis der Reform in den letzten mehr als zwei Jahren wurde die vereinigte Sicherung allmählich standardisiert, die Effizienz der Sicherung wurde erheblich erhöht, und diese Arbeit begann sich in Richtung Integration der drei Teilstreitkräfte, der Kompabilität von Armee und Bevölkerung und der Verbindung der Bedürfnisse in der Friedenszeit mit denen in der Kriegszeit zu entwickeln.

Um die Organe für die logistische Sicherung leistungsfähiger zu gestalten und die Effizienz der Verteidigungsausgaben zu erhöhen, hat die Volksbefreiungsarmee eine Reform im Sinne der Vergesellschaftung der logistischen Versorgung in den Organen der Nichtkampftruppen von der Korpsebene aufwärts, in den Hochschulen und Universitäten sowie in Krankenhäusern der Armee in den großen und mittelgroßen Städten und in anderen ähnlichen Einheiten durchgesetzt. Durch Anstrengungen in den letzten drei Jahren hat diese Reform in den Bereichen wie Sicherung der Verpflegung, Handel und Dienstleistungen, Versorgung der Kasernen und Verwaltung der Mitarbeiter wesentliche Fortschritte erzielt. Auch hinsichtlich der Bereitstellung von Fahrzeugen für den privaten Gebrauch, der Ölversorgung und dem Angebot von Uniformen und anderen Kleidungsstücken in Form von Geldmitteln wurden Versuche unternommen. Bisher wurden in der ganzen Armee mehr als 1500 Kantinen den lokalen Dienstleistungs- und Sicherungsinsti-tutionen zum Betrieb übergeben, über 1000 Dienststellen für Armeeangehörige in das Handelssystem der Gesellschaft einbezogen, in 1800 Höfen eine Hausverwaltung eingeführt und rund 300 Versorgungsbetriebe und -farmen dem Staat und den Lokalbehörden überstellt. Die Betriebe und Unternehmen der Armee wurden damit um mehr als 300 000 Arbeiter und Angestellte reduziert. Um die Reform der logistischen Versorgung der Armee im Sinne der Vergesellschaftung voranzutreiben und die gesunde Entwickung der Reform sicherzustellen, haben der Staatsrat und die Zentrale Militärkommission im September 2002 ein Rundschreiben über einige Fragen bezüglich des Vorantrei-bens der Vergesellschaftung der logistischen Versorgung der Armee erlassen, und im Oktober dieses Jahres hat die Zentrale Militärkommission Meinungen der Hauptabteilung für Logistik über Fragen der Vergesellschaftung der logistischen Versorgung der Armee genehmigt und weitergeleitet.

Im März 2001 begann die Armee, das System für die Erstel-lung des Haushaltsplans zu reformieren. Anhand der international üblichen Verfahren zur Erstellung von Haushaltsplänen wurden die Ausarbeitungsformen und -verfahren sowie der Inhalt der Haushaltspläne der Armee umfassend reformiert, wobei der Schwerpunkt in der Durchsetzung von Methoden wie beispiels-weise der Erstellung eines von der Null-Basis ausgehenden Etats lag, um die Funktion des Budgets für die Globalsteuerung vollauf zur Geltung zu bringen und allmählich einen neuen Budget-Modus zu etablieren, der durch die Konzentration von finanziellen Befugnissen und Mitteln, durch die wissenschaftliche Verteilung von Militärausgaben, durch klare Details und Transparenz der geplanten Projekte sowie durch strenge Überwachung und Beschränkung gekennzeichnet ist.

Im Januar 2002 hat die Armee die Reform des Einkaufssys-tems allseitig durchgesetzt und begonnen, einen Mechanismus zu praktizieren, in dem konzentrierte Einkäufe und Einkäufe durch Ausschreibungen als Hauptmittel angewendet werden und eine Arbeitsteilung mit gleichzeitiger Zusammenarbeit sowie eine relativ selbständige Verwaltung mit gegenseitiger Beschränkung ins Leben gerufen wird. Materialien, die in großer Menge eingekauft werden müssen, einen hohen Preis aufweisen und allgemein gebraucht werden, werden hauptsächlich durch die Einkaufsabteilungen konzentriert eingekauft. Was Einkäufe für über 500 000 Yuan RMB sowie Neu-, Aus- und Umbauprojekte mit Investitionen von jeweils mehr als 2 Millionen Yuan RMB betrifft, wird die Methode der Ausschreibungen praktiziert.

Für das Sicherungssystem für die Wohnungen der Offiziere der Volksbefreiungsarmee werden zur Zeit die Verbindung von der Versorgung der Armee mit der Sozialabsicherung, die Verbindung von Mietshäusern und Eigentumswohnungen sowie die Verbindung von Wohnungsverteilung und Geldangebot praktiziert. Für die unterschiedlichen Dienstränge und Kategorien der Offiziere gelten entsprechende Wohnungssicherungen. Die Offiziere im aktiven Dienst wohnen hauptsächlich in Miets-häusern. Die Offiziere a. D. kaufen hauptsächlich ihre vorher gemieteten oder wirtschaftliche Wohnungen. Die demobilisierten Offiziere und die Unteroffiziere bekommen Wohnzuschüsse, und ihre Wohnungsfragen werden im Rahmen des Sozialabsiche-rungssystems gelöst.

Die Volksbefreiungsarmee forciert ständig den Aufbau ihrer logistischen Ausrüstung und erhöht die Modernisierung ihrer logistischen Sicherung. Im Jahr 2001 hat die Armee Serien-versuche für die umfassende Sicherung durch die Institutionali-sierung und Systematisierung der Logistik unternommen, die logistischen Ausrüstungen in sieben Bereichen, nämlich die schnelle Rettung auf hoher See, die Sicherung an den Küsten, die Sicherung von Feldflughäfen, die mobile Sicherung von Raketentruppen, die Sicherung mit aus der Luft abgeworfenen Materialien, die Sicherung von einzelnen Soldaten und das logistische Feldkommando, entwickelt und die Entwicklung und den Test von 86 Arten neuer Ausrüstungen abgeschlossen. Um Informationen über die Ressourcen, die Bedürfnisse, den Zustand u.a. der logistischen Sicherung rechtzeitig, exakt und transpa-rent zu gewinnen und zu verarbeiten, organisiert die Armee jetzt die Entwicklung des Systems einer visuellen Logistik. Im Juli 2002 hat die Zentrale Militärkommission die Vorschriften für die logistische Ausrüstung der Chinesischen Volksbefrei-ungsarmee zur Durchführung veröffentlicht und damit die Regularisierung der logistischen Ausrüstung gefördert.

Waffen und Ausrüstungen

Die Volksbefreiungsarmee passt sich den Erfordernissen der militärischen Hightech-Entwicklung und der Kämpfe zur Verteidigung an, führt gewissenhaft die Richtlinien für die Stärkung der Armee durch Wissenschaft und Technik und den Aufbau der Armee durch Erhöhung der Qualität durch, beschleunigt die Entwicklung ihrer Waffen und Ausrüstungen und bemüht sich, die Modernisierung ihrer Waffen und Ausrüstungen zu erhöhen.

Das Verwaltungssystem und der Verwaltungsmechanismus für Waffen und Ausrüstungen wurden weiter vervollkommnet. Im April 1998 wurde die Hauptabteilung für Ausrüstung gegründet, danach wurden auch in den verschiedenen Teil-streitkräften und Waffengattungen und den Militärbezirken sowie auf den Ebenen der Korps, Divisionen und Regimenter Abteilungen für Ausrüstung ins Leben gerufen. Dadurch wurden die konzentrierte und einheitliche Führung über den Aufbau der Waffen und Ausrüstungen und die system- und lebens-dauerbezogene Verwaltung der Waffen und Ausrüstungen weiter verstärkt und die gesamte Effizienz des Aufbaus von Waffen und Ausrüstungen erhöht. Im Dezember 2000 hat die Zentrale Militärkommission die erste Verordnung über die Ausrüstung der Chinesischen Volksbefreiungsarmee veröffentlicht, die die Organisation und Führung, die Funktion und Arbeitsteilung sowie das Verwaltungsverfahren der Ausrüstungsarbeit der Armee standardisiert. Im Juni bzw. Oktober 2002 hat die Zentrale Militärkommission die Vorschriften über die Instandhaltung der Ausrüstungen der Chinesischen Volksbefreiungsarmee und das Programm über die Sicherung der Ausrüstungen für militärische Operationen bekannt gegeben. Eine Reihe der gesetzlichen Bestimmungen und Systeme für die Ausrüstungsarbeit hat die Entwicklung der Waffen und Ausrüstungen in Richtung Wissenschaftlichkeit, Regularität und Gesetzlichkeit voran-getrieben.

Das Modernisierungsniveau der Waffen und Ausrüstungen wurde ständig erhöht. Die Volksbefreiungsarmee hält stets daran fest, sich als erstes auf die eigene Kraft und die selbstständige Innovation zu verlassen, und entwickelt ihre Waffen und Ausrüstungen aktiv anhand der fortgeschrittenen Technik anderer Länder. Entsprechend den Erfordernissen des Verteidigungs-kampfes unter künftigen Hightech-Bedingungen entwickelt die Volksbefreiungsarmee schwerpunktgemäß neutechnik- und hightechgestützte Waffen und Ausrüstungen, modernisiert vorhandene Waffen und Ausrüstungen und bemüht sich, die historische Aufgabe der Mechanisierung und der informations-technischen Gestaltung der Waffen zu erfüllen und ein grundlegendes Waffen- und Ausrüstungssystem mit chinesischer Prägung herauszubilden, das über relativ komplette Sortimente und Kategorien verfügt und eine verhältnismäßig rationelle Struktur aufweist.

Die Fähigkeit zur Verwaltung der Waffen und Ausrüstungen wurde merklich gestärkt. Die Volksbefreiungsarmee versteht es, die vorhandenen Waffen und Ausrüstungen gut zu verwalten und anzuwenden und erhöht ständig ihr Verwaltungsvermögen für die Waffen und Ausrüstungen neuen Typs. Die Truppen von der Korpsebene abwärts haben ein Verwaltungssystem für die Waffen und Ausrüstungen allgemein etabliert und vervollkommnet, praktizieren eine standardisierte Verwaltung der Finanzen für die Ausrüstung und entfalten wissenschaftliche, institutionalisierte und regelmäßige Prüfungs- und Bewertungsaktionen für die Verwaltung der Waffen und Ausrüstungen. Zugleich organisiert die Volksbefreiungsarmee Trainings und Kurse für die Anwendung und Verwaltung der neuartigen Ausrüstungen, bildet Fachkräfte für die Verwaltung und technische Sicherung der Ausrüstungen aus, verbessert die dazugehörigen Einrichtungen und verrichtet die Arbeit zur Verstärkung der Schlagkraft und der Sicherungsfähigkeit durch Institutionalisierung und Systematisierung von Waffen und Ausrüstungen.

Die Reform des Einkaufssystems für Waffen und Ausrüs-tungen wurde allmählich vertieft. Die Volksbefreiungsarmee passt sich den Bedürfnissen der sozialistischen Marktwirtschaft und der Entwicklung der Waffen und Ausrüstungen an und treibt mit aller Kraft die Reform des Einkaufssystems für Waffen und Ausrüstungen voran. Die Ausrüstungsabteilungen der Armee sind verantwortlich für den Einkauf von Waffen und Gerätschaften. Sie praktizieren eine vertragsmäßige Verwaltung der Ent-wicklung, Bestellung und Instandhaltung der Waffen und Ausrüstungen gemäß den betreffenden gesetzlichen Bestimmungen des Staates und der Armee. In den letzten Jahren hat die Armee bei den Einkäufen von Waffen und Ausrüstungen an der Konkurrenz als Kern festgehalten, schrittweise ein Ausschreibungssystem eingeführt und den Konkurrenz-, Bewertungs-, Überwachungs- und Auszeichnungsmechanismus etabliert und vervollkommnet. Sie hat den Aufbau der Kontin-gente der Armeevertreter in Fabriken weiter verstärkt, das Beglaubigungssystem für die Qualität vervollständigt und die Nutzungseffizienz der Aufwendungen für die Waffen und Ausrüstungen sowie die Entwicklungs- und Produktionsqualität der Waffen und Ausrüstungen erhöht.

Ausbildung der Funktionäre

Die Volksbefreiungsarmee hält daran fest, die Heranbildung von hoch qualifizierten militärischen Fachkräften neuen Typs als eine grundlegende Maßnahme für die Förderung der raschen Entwicklung der Modernisierung der Armee zu betrachten.

Die Kader der Volksbefreiungsarmee umfassen Offiziere und zivile Beamten. In den letzten Jahren erhöhte die Armee ständig das Niveau der Heranbildung künftiger Kader, regulierte die Struktur ihrer Herkunft und etablierte ein wissenschaftliches rationelles Bildungssystem, so dass das Niveau, die Qualität und die Effizienz der Bildung von militärischen Fachkräften merklich erhöht wurden. Zur Zeit besitzen mehr als 80% der Armeekader das Niveau der Hochschulbildung oder ein noch höheres Niveau. Über 30 000 Armeekader verfügen über einen Doktor- oder Magistertitel, und viele von ihnen arbeiten auf leitenden Posten der Divisions- oder Regimentsebene. Gleichzeitig hat die Volksbefreiungsarmee in den Jahren von 1996 bis heute rund 1000 Armeeangehörige, darunter eine große Anzahl von Divisions- und Regimentskommandeuren und technischen Fachkräften, in mehr als 20 Länder zum Studium der Militärwis-senschaft entsandt, um nützliche Erfahrungen der anderen Länder, insbesondere der entwickelten Länder, hinsichtlich des Armeeaufbaus zu sammeln.

Das Gesetz der Volksrepublik China über die Offiziere im aktiven Dienst, das vom Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses im Dezember 2000 angenommen wurde, und die Vorschriften über die zivilen Kader der Chinesischen Volksbefreiungsarmee, die von der Zentralen Militärkommission im Juni 1999 erlassen wurden, schreiben eindeutig vor, dass die Kommandeure und die zivilen, nichtfachlichen Kader sowie die technischen Offiziere und die zivilen fachlichen Kader eine entsprechende Ausbildung in einer Hochschule oder Universität oder einer Ausbildungsinstitution erhalten müssen, bevor sie um einen Dienstrang bzw. einen technischen Titel befördert werden, und dass die Kader, die in einem Organ ein Amt bekleiden, eine entsprechende Hochschulausbildung haben müssen. Die Ausbildung der aktiven Armeekader geht von einer Bildung für einen akademischen Titel allmählich zu einer fortlaufenden Weiterbildung über. Außer einigen wenigen Kadern, die sich einer Bildung für akademische Titel unterziehen, wird die überwältigende Mehrheit der Kader hauptsächlich durch kurzfristige Kurse ihre Kenntnisse erneuern.

Im Mai 2000 haben der Staatsrat und die Zentrale Militär-kommission einen Beschluss über die Errichtung eines Bildungssystems für die Armeekader mit Anlehnung an die allgemeine Hochschulbildung verkündet, in dem eindeutig definiert wird, dass die Funktionen der allgemeinen Hoch-schulbildung für die Modernisierung der Landesverteidigung und der Armee vollauf zur Geltung gebracht und die Wege für die Auswahl und Bildung von hoch qualifizierten Fachkräften für den Aufbau der Armee erweitert werden müssen. Zur Zeit haben mehr als 50 Hochschulen und Universitäten, darunter die Peking- und die Qinghua-Universität, die Aufgaben der Armee für die Bildung von Kadern übernommen. Jedes Jahr liefern sie der Armee eine große Zahl von hervorragenden Fachkräften.

Entsprechend den Anforderungen für die Stärkung der Armee durch Wissenschaft und Technik legt die Volksbefreiungsarmee großen Wert auf die Bildung von hoch qualifizierten Fachkräften. In den letzten zwei Jahren hat die Zahl der Stationen für postgraduierte Doktoren sowie die der Verleihungsstellen für Doktor- und Magistertitel in der Armee erheblich zugenommen, das Ermächtigungssystem für die Titelverleihung wurde allmählich vervollkommnet, und die Bildung der Titelträger hat sich in großem Ausmaß entwickelt. Im Mai 2002 hat die Kommission für die Titelverleihung des Staatsrats das Konzept über die Einführung der Magistertitel für die Militärwissenschaft überprüft, angenommen und beschlossen, dass die Magistertitel in der Militärwissenschaft versuchsweise eingeführt und verliehen werden, was kennzeichnet, dass die Bildung von hoch qualifizierten Fachkräften für die Armee auf eine neue Stufe gebracht worden ist.

Die Volksbefreiungsarmee betrachtet den Austausch von Kadern als einen wichtigen Weg für die Bildung und Stählung der Kader und für die Erhöhung ihrer Qualität. Im Gesetz der Volksrepublik China über die Offiziere im aktiven Dienst ist der Austausch von Offizieren eindeutig definiert und standardisiert. Die Vorschriften über die Ernennung und Absetzung der Offiziere im aktiven Dienst der Chinesischen Volksbefreiungsarmee, die die Zentrale Militärkommission im Januar 2002 veröffentlicht hat, enthalten genaue Bestimmungen u.a. über die Bedingungen und den Umfang sowie die Organisierung und Umsetzung des Offiziersaustauschs. Gemäß den Vorläufigen Vorschriften über die Rotation der Kader der in Hongkong stationierten Truppen der Chinesischen Volksbefreiungsarmee, veröffentlicht im Dezember 1998, wird für alle Kader der in Hongkong stationier-ten Truppen ein regelmäßiges Rotationssystem praktiziert. Bis jetzt wurden drei solche Wechsel durchgeführt. Anhand der Praxis der in Hongkong stationierten Truppen begannen auch die in Macao stationierten Truppen mit dem turnusmäßigen Austausch ihrer sämtlichen Kader.