Die Mechanismen der Shanghai-Kooperationsorganisation, die aus den sechs Ländern China, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan und Usbekistan besteht, wurden immer besser systematisiert. Beim Gipfeltreffen der Shanghai-Kooperationsorganisation in Moskau im Mai 2003 unterzeichneten Staatspräsident Hu Jintao und die Staatschefs der übrigen fünf Länder die "Erklärung der Staatsoberhäupter der Mitgliedsländer der Shanghai-Kooperationsorganisation" und genehmigten neun gesetzliche Dokumente zur Standardisierung des Konferenzmechanismus und der Funktionen der ständigen Einrichtungen der Shanghai-Kooperationsorganisation. Ein Treffen der Ministerpräsidenten der sechs Mitgliedsstaaten wurde im September in Beijing veranstaltet. Dabei wurde eine Resolution zur Billigung einer Reihe von Dokumenten wie dem "Grundsatz für die multilaterale Zusammenarbeit in Wirtschaft und Handel zwischen den Mitgliedsländern der Shanghai-Kooperationsorganisation" angenommen. Am 15. Januar 2004 wurden das Sekretariat der Shanghai-Kooperationsorganisation und die regionalen Anti-Terror-Einrichtung jeweils in Beijing und der usbekischen Hauptstadt Taschkent eröffnet.