Dies ist ein wichtiger Inhalt des „Grundrisses“ und eine wichtige Garantie für die Erfüllung der verschiedenen Aufgaben in den kommenden fünf Jahren.
Den wissenschaftlich-technischen Fortschritt und die wissenschaftlich-technische Innovation fördern und eine starke Triebkraft für die Umstrukturierung und wirtschaftliche Entwicklung liefern. Erstens muß man die strategisch bedeutsame High-TechForschung aktiv vorantreiben und danach streben, in den Bereichen einiger Schlüsseltechnologien, die für die Lebensadern der Volkswirtschaft und die Staatssicherheit von großer Wichtigkeit sind, Durchbrüche zu erzielen. Man muß sich bemühen, die Fähigkeit zur selbständigen Innovation zu erhöhen und die Anwendung der neu- und hochtechnologischen Ergebnisse in der Produktion zu fördern. Zweitens muß man die Niveau-Anhebung der traditionellen Industriezweige technisch unterstützen. Der Schwerpunkt liegt darin, bei der Verarbeitung und Veredlung von Agrarprodukten, der Anlagenproduktion, der Wasser- und Energieeinsparung und der Nachbehandlung von Textilien technische Fortschritte zu erzielen und den Einsatz neu und hochtechnologischer Ergebnisse in traditionelle Industriezweige zu beschleunigen. Drittens müssen die Grundlagenforschung und die angewandte Grundlagenforschung intensiviert und die Fähigkeit zur anhaltenden wissenschaftlichen und technischen Innovation gesteigert werden. Die Erforschung der Spitzentechnologien und die interdisziplinäre Forschung in Schwerpunkt-Bereichen grundlegender Wissenschaften ist zu verstärken.Wir müssen in einigen ausgewählten Bereichen, in denen wir überlegen sind und die für die Entwicklung von großer Bedeutung sind, die angewandte Grundlagenforschung intensivieren und danach streben, neue Fortschritte in Genomik, Informationswissenschaft, Nanometer-Wissenschaft, Ökologie und Geowissenschaft zu erzielen. Es gilt, interdisziplinäre Forschungen der Natur und Sozialwissenschaften zu fördern und die Entwicklung der Verwaltungswissenschaft voranzutreiben. Wir müssen der Entwicklung der Philosophie und der anderen Sozialwissenschaften große Aufmerksamkeit schenken und die Entwicklung von neuen Ideen im Bereich Theorie fördern.
Die Schritte der Reform des wissenschaftlichtechnischen Systems sind zu beschleunigen, und die enge Verbindung der Wissenschaft und Technik mit der Wirtschaft ist weiter zu fördern. Wir müssen den Aufbau des staatlichen Innovationssystems verstärken und die Unternehmen dazu anleiten, zu Hauptträgern des technischen Fortschritts und der technischen Innovation zu werden. Wir müssen die Forschungsinstitute, die Technologien entwickeln, weiter ermutigen, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten oder sich in Unternehmen zu verwandeln. Es gilt, die Reform der gemeinnützigen Forschungsinstitute aktiv voranzutreiben, eine Anzahl wissenschaftlicher Forschungsinstitutionen, die international einen Einfluß haben, herauszubilden und zu formen und vergesellschaftlichte Vermittlungs- und Dienstleistungsbetriebe für Wissenschaft und Technik zu entwickeln. Wir müssen den Mechanismus für Risikoinvestitionen vervollkommnen, einen Aktienmarkt für neu gegründete Unternehmen schaffen und die mittelgroßen und kleinen Unternehmen bei der technischen Innovation unterstützen. Die Investitionen des Staates und der Gesellschaft in Wissenschaft und Technik sind aufzustocken. Der Aufbau der staatlichen Schwerpunkt-Labors ist zu intensivieren.
Daran festhalten, das Bildungswesen angemessen der Zeit vorauseilend zu entwickeln, um der Entwicklung der Volkswirtschaft und der Gesellschaft zu dienen. Bei der Entwicklung des Bildungswesens muß man sein Augenmerk auf die Modernisierung, die Welt und die Zukunft richten, die Qualifikationserziehung tatkräftig vorantreiben und die Schüler dazu anleiten, sich moralisch, geistig, körperlich und ästhetisch allseitig zu entwickeln. Die Erfolge, die bei der wesentlichen Durchsetzung der allgemeinen neunjährigen Schulpflicht und der wesentlichen Beseitigung des Analphabetentums unter Jugendlichen und Mittelaltrigen erzielt wurden, sind zu konsolidieren, die Entwicklung der Mittelschulbildung oberer Stufe und der Hochschulbildung ist zu beschleunigen, und eine Anzahl von Hochschulen und Disziplinen mit hohem Niveau ist schwerpunktmäßig aufzubauen. Wir müssen die Berufsbildung und -ausbildung energisch entwickeln und ein Bildungssystem, das die Berufsbildung und die allgemeine Bildung miteinander verbindet, etablieren. Die Erwachsenenbildung und die Fortbildung in verschiedenen Formen sind zu entwickeln, so daß allmählich ein System für eine lebenslange Bildung entsteht. Wir müssen unter Anwendung der Informationstechnik den Fernunterricht entwickeln. Wir müssen nach den Erfordernissen der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung die Struktur des Bildungswesens und die Standortverteilung der Bildungseinrichtungen weiter regulieren, die Fachrichtungen optimieren, Lehrstoffe neu bearbeiten, das Unterrichts- und Prüfungsbewertungssystem und die Unterrichtsmethoden reformieren und die Unterrichtsqualität erhöhen. Es gilt, die moralische Erziehung zu verbessern und die ideologisch-politische Arbeit der Schulen zu verstärken. Wir müssen beim Aufbau der Lehrerschaft gute Arbeit leisten und die Qualifikation der Lehrer umfassend verbessern.
Die Reform des Schulbetriebssystems und des Bildungsverwaltungssystems ist zu vertiefen. Das Selbstbestimmungsrecht der Hochschulen bezüglich des Schulbetriebs ist nach dem Gesetz durchzusetzen. Die Vergesellschaftlichung der Dienstleistungen der Hochschulen ist weiter voranzutreiben. Der Schulbetrieb durch gesellschaftliche Kräfte ist zu fördern, zu unterstützen und zu standardisieren. Es gilt, die Investitionen des Staates und der Gesellschaft für die Bildung aufzustocken und den Zahlungstransfer und den zweckgebundenen Input aus den zentralen und provinzialen Finanzen für die Bildung in den armen Gebieten zu vergrößern. Es gilt, die einheitliche Planung der Ausgaben für die Elementarbildung durch die Regierungen auf der Kreisebene zu verstärken. Die Maßnahmen für die einheitliche Auszahlung der Gehälter der Lehrer müssen durchgesetzt werden. Das Stipendiensystem für ausgezeichnete bzw. arme Schüler und Studenten und das System für Studiendarlehen sind zu vervollkommnen. Energische Maßnahmen sind zu ergreifen, um der willkürlichen Gebührenerhebung durch Schulen wirksam Einhalt zu gebieten.
Die Strategie für Fachkräfte durchführen und die Ausbildung, Anziehung und den richtigen Einsatz von Fachkräften als eine wichtige Aufgabe betrachten. Den Blick auf die Gesamtsituation der Modernisierung und die langfristige Entwicklung richtend, müssen wir ein Kontingent von hochqualifizierten führenden Personen, die am sozialistischen Weg chinesischer Prägung festhalten, ein relativ hohes politisches und theoretisches Niveau haben, schöpferischen Geist besitzen, über moderne wissenschaftliche und kulturelle Kenntnisse und Verwaltungskenntnisse verfügen und in der Praxis erprobt sind, heranbilden. Es gilt, ein Kontingent von öffentlich Bediensteten, die das Staatsdiener-Bewußtsein haben, rechtschaffen, arbeitsam, hochqualifiziert und spezialisiert sind, und ein Kontingent von Fachkräften aller Art und von Betriebsmanagern und -verwaltern, die moderne wissenschaftliche und technische Kenntnisse und Verwaltungskenntnisse beherrschen, in ihrer Innovationsfähigkeit stark sind und den Erfordernissen der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung entsprechen, aus- und heranzubilden. Wir müssen Wert darauf legen, Schrittmacher von Weltniveau in der wissenschaftlichen Forschung heranzubilden. Die wissenschaftliche Qualifikation und die Arbeitsfertigkeiten aller Werktätigen sind umfassend zu steigern. Wir müssen die Reform des Personalsystems für Funktionäre vertiefen, ein Auswahl- und Einsatz-, Prüfungs- und Bewertungs-, Fluktuations- und Allokations- sowie Ansporn- und Kontrollsystem für Fachkräfte aller Stufen und Arten ins Leben rufen und vervollkommnen, um einen Mechanismus entstehen zu lassen, der dazu beiträgt, daß viele Talente auf den Plan treten und jeder seine Fähigkeiten zur Geltung bringen kann. Es gilt, einen Markt für Fachkräfte aufzubauen und zu vervollständigen. Das geistige Eigentum muß nach dem Gesetz geschützt werden. Wir müssen hochqualizierte Spezialisten aus dem Ausland anziehen und anstellen und die chinesischen Studenten, die im Ausland studiert haben, ermutigen, zur Arbeit in China zurückzukehren oder in angemessener Weise dem Mutterland zu dienen.