Das Gebiet Aomen (Macao) liegt am westlichen Ufer im Mündungsbereich des Perlflusses in der Provinz Guangdong, 40 Seemeilen von Hong Kong entfernt. Es umfasst die Halbinsel Macao und die Inseln Taipa und Coloane und ist 24 qkm groß. Macao gehört seit alters her zum chinesischen Territorium. 1553 erlangten die Portugiesen durch Bestechung von lokalen Beamten in Guangdong die Erlaubnis, am Kai von Macao anzulegen, um Handel zu treiben. 1557 begannen sie, in Macao in ganzen Gruppen einzuwandern. Nach dem Opiumkrieg von 1840 nutzten die Portugiesen die Niederlage der Qing-Dynastie und besetzten die Inseln Taipa und Coloane südlich von Macao.
Die Macao-Frage zählte zu den von der Geschichte hinterlassenen Fragen. Die Regierung der Volksrepublik China ist konsequent dafür eingetreten, sie in angemessener Zeit durch Verhandlungen friedlich zu lösen. Von Juni 1986 bis März 1987 fanden zwischen Delegationen der chinesischen und der portugiesischen Regierung vier Verhandlungsrunden statt, und es kam schließlich zu einer Vereinbarung. Am 13. April 1987 wurde die Gemeinsame Erklärung der Regierung der Volksrepublik China und der Regierung der Republik Portugal über die Macao-Frage in Beijing unterzeichnet.
Gemäß dieser Gemeinsamen Erklärung wurde die Zeremonie des Machtwechsels termingemäß am 20. Dezember 1999 abgehalten. Die chinesische Regierung übt seither die Souveränität über Macao wieder aus. Zum gleichen Zeitpunkt wurde die Gründung der Sonderverwaltungszone Macao offiziell erklärt und das im März 1993 auf der 1. Tagung des VIII. Nationalen Volkskongresses angenommene Grundgesetz der Sonderverwaltungszone Macao in Kraft gesetzt. Entsprechend dem Grundgesetz verfolgt die chinesische Regierung die grundlegenden Richtlinien „Ein Land, zwei Systeme“, „Macaoer regieren Macao“ und „Weitgehende Autonomie“ in Macao. Die Sonderverwaltungszone Macao besitzt hohe Autonomie. Die politische Struktur, das Wirtschaftssystem sowie das Kultur- und Bildungssystem, die in Macao durchzuführen sind, sind ähnlich wie die in Hong Kong.
Seit der Gründung der Sonderverwaltungszone Macao erfüllen Verwaltungschef Ho Hau-Wah und die Regierung der Sonderverwaltungszone ihre Dienstpflichten und tragen dazu bei, dass sich die Wirtschaft entwickelt, die Gesellschaft stabil bleibt und der Zustand der öffentlichen Sicherheit gegenüber der Vergangenheit deutlich verbessert wurde.