Als die Volksrepublik 1949 gegründet
wurde, zählte China 541,67 Millionen Menschen. Infolge der
gesellschaftlichen Stabilität, der Entwicklung der Produktion, der
Verbesserung der medizinischen Versorgung und der hygienischen
Verhältnisse sowie der mangelnden Kenntnisse und Erfahrungen über
die Bedeutung einer Kontrolle des Bevölkerungszuwachses nahm die
Bevölkerung rasch zu. Bis 1969 wuchs sie auf 806,71 Millionen
Menschen an. Angesichts des ernsthaften Problems der
Bevölkerungsexplosion fing die chinesische Regierung in den 70er
Jahren an, eine Politik der Familienplanung und der
Geburtenkontrolle durchzuführen. Die Geburtenrate ging dadurch Jahr
für Jahr zurück. Bis zum Jahr 2002 war sie bereits auf weniger als
12,86‰ gesunken. Der Wandel zu einer Regeneration der Bevölkerung
mit niedriger Geburtenrate, niedriger Sterblichkeit und geringem
Zuwachs ist im Wesentlichen verwirklicht.
Entsprechend den Forderungen des 10.
Fünfjahresplans zur Entwicklung der Volkswirtschaft und
Gesellschaft, der im März 2001 auf der 4. Tagung des IX. Nationalen
Volkskongresses genehmigt wurde, soll der natürliche Zuwachs der
chinesischen Bevölkerung im Jahresdurchschnitt während des 10.
Fünfjahresplans (2001—2005) nicht höher als 9‰ sein. Bis 2005 soll
die Bevölkerungszahl auf höchstens 1,33 Milliarden beschränkt
bleiben und bis 2010 nicht über 1,4 Milliarden anwachsen.