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Die Reform des Wirtschaftssystems ist einer der wichtigsten Inhalte
der chinesischen Reformpolitik. In den ersten 30 Jahren nach der
Gründung des Neuen China betrieb die chinesische Regierung
durchgehend ein Planwirtschaftssystem. Die Staatspläne waren
Obligatorien, an denen sich die Fabriken bei der Produktion, die
Dörfer beim Anbau und die Handelsabteilungen bei ihren Ankäufen und
Umsätzen orientieren mussten. Die Sortimente, Mengen und Preise
wurden von den Planungsabteilungen einheitlich festgesetzt. Dieses
System ließ zwar Chinas Wirtschaft planmäßig und zielsicher
vorangehen, hinderte aber in großem Ausmaß ihre Vitalität und ihr
Entwicklungstempo.
Die Reform des Wirtschaftssystems
wurde 1978 auf dem Land begonnen und ging 1984 auf die Städte über.
Nach den Reform- und Öffnungsversuchen von über zehn Jahren
formulierte die chinesische Regierung im Jahr 1992 das Reformziel
klar dahingehend, ein sozialistisches Marktwirtschaftssystem
aufzubauen. Hierfür gilt es insbesondere, an der Richtlinie, die
Wirtschaft des Gemeineigentums als Hauptträger zu betrachten und
die diversen Wirtschaftssektoren gemeinsam zu entwickeln,
festzuhalten und ein modernes, der Marktwirtschaft angepasstes
Unternehmenssystem zu schaffen; ein einheitliches und offenes
Marktsystem im ganzen Land herauszubilden, die Anknüpfung des
inländischen an den internationalen Markt zu ermöglichen und die
Rationalisierung des Ressourceneinsatzes zu fördern; die Funktionen
und Befugnisse der Regierung zur Verwaltung der Wirtschaft neu zu
regeln und ein vollständiges Globalsteuerungssystem aufzubauen;
einen Teil von Gebieten und Menschen anzuspornen, als erste reich
zu werden, und den Weg des gemeinsamen Wohlstandes zu beschreiten;
der Stadt- und der Landbevölkerung eine den Gegebenheiten Chinas
entsprechende Sozialabsicherung zu gewähren und die wirtschaftliche
Entwicklung und gesellschaftliche Stabilität zu fördern.
Im Jahr 1997 erklärte die
chinesische Regierung, dass die Wirtschaftssektoren des
Nicht-Gemeineigentums ein wichtiger Bestandteil der Volkswirtschaft
seien, und spornte eine Gewinnverteilung für die
Produktionselemente wie Kapital und Technologien an. Die Reform des
Wirtschaftssystems tat damit einen noch größeren Schritt.
Das sozialistische
Marktwirtschaftssystem hat in China erste Gestalt angenommen. Die
fundamentale Funktion des Marktes für den Ressourceneinsatz hat
sich erheblich verstärkt, und das Globalsteuerungssystem hat sich
nach und nach vervollständigt. Die Struktur, in der mit der
Wirtschaft des Gemeineigentums als Hauptträger sich die
nichtstaatseigenen Wirtschaftssektoren wie die Einzel- und
Privatwirtschaft gemeinsam entwickeln, hat sich im Wesentlichen
herausgebildet. Entsprechend dem festgelegten Plan soll bis zum
Jahr 2010 ein relativ vollständiges sozialistisches
Marktwirtschaftssystem in China errichtet werden und bis zum Jahr
2020 ein verhältnismäßig reifes sozialistisches
Marktwirtschaftssystem existieren.