Vor 1978 gab es in China nur eine
einzige Eigentumsform, das Gemeineigentum. Staatseigene Unternehmen
machten 77,6 Prozent und kollektiveigene Unternehmen 22,4 Prozent
aus. Die Reform- und Öffnungspolitik räumte der Entwicklung
unterschiedlicher Wirtschaftsformen einen großen Spielraum ein.
Industrieunternehmen mit Beteiligungen aus dem Ausland, aus Hong
Kong, Macao und Taiwan sowie selbstständige und private Unternehmen
schossen wie Pilze aus dem Boden.
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Die Reform der staatseigenen
Unternehmen steht im Mittelpunkt der Reform des chinesischen
Wirtschaftssystems. Die chinesische Regierung hat verschiedene
Versuche unternommen, um das Problem, dass viele staatseigene
Unternehmen jahrelang Verluste machten, zu lösen. Heute haben sich
die staatseigenen Unternehmen im Wesentlichen strukturell in Firmen
verwandelt. Die wirtschaftliche Effizienz vieler Staatsunternehmen,
die durch das Aktiensystem reformiert wurden, verbessert sich
ständig, ihre Gesamtstärke und Qualifikation steigen deutlich, ihre
Kontroll-, Einwirkungs- und Förderungsfähigkeiten für die
Volkswirtschaft erhöhen sich. Im Jahr 2004 machte der Anteil der
Wertschöpfung der vollständig bzw. mehrheitlich in Staatsbesitz
befindlichen Betriebe 42,4 Prozent der Wertschöpfung aller
staatlichen und nichtstaatlichen Industriebetriebe mit einem
Jahresumsatz von mindestens fünf Millionen Yuan aus. Der Anteil von
kollektiveigenen Unternehmen betrug 5,3 Prozent. Der übrige Anteil
wurde von Unternehmen, die nicht im Gemeineigentum sind, also
Unternehmen mit ausländischer Kapitalbeteiligung, Unternehmen mit
Investitionen aus Hong Kong, Macao und Taiwan sowie selbstständigen
und privaten Unternehmen, erwirtschaftet. Unterschiedliche
Wirtschaftsformen existieren und blühen miteinander.
Gemäß der Statistik für das Jahr
2004 waren alle 14 Betriebe auf dem chinesischen Festland, die zu
den 500 Spitzenunternehmen der Welt gehören, staatseigene Betriebe.
Unter den besten 500 Unternehmen Chinas waren 370 staatseigene
Betriebe beziehungsweise Unternehmen, an denen der Staat die
Mehrheitsanteile hielt; sie machten einen Anteil von 74 Prozent
aus. Mit ihrem Gesamtkapital von 27,37 Billionen Yuan machten sie
einen Anteil von 96,96 Prozent aus, und mit einem Gewinn von 266,3
Milliarden Yuan 84,09 Prozent. Kleine und mittlere Betriebe sowie
Unternehmen, die nicht im Gemeineigentum sind, sind schon die
wichtigste Lösung für das Arbeitsplatzproblem in China; 50 Prozent
der Arbeitskräfte arbeiten derzeit in nichtstaatlichen
Unternehmen.
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