Die Reform des Wirtschaftssystems
ist einer der wichtigsten Inhalte der chinesischen Reform- und
Öffnungspolitik. In den ers-ten dreißig Jahren nach der Gründung
des Neuen China betrieb die chinesische Regierung durchgehend ein
Planwirtschaftssystem. Die Staatspläne waren für die Fabriken bei
der Produktion, für die Dörfer beim Anbau und für die
Handelsabteilungen bei ihren Ankäufen und Zuteilungen
obligatorisch. Die Sortimente, Mengen und Preise wurde von den
Planungsabteilungen einheitlich festgesetzt. Dieses System ließ
zwar Chinas Wirtschaft planmäßig und zielsicher voranschreiten,
behinderte aber in großem Ausmaß ihre Vitalität und ihr
Entwicklungstempo. Die Reform des Wirtschaftssystems wurde 1978 auf
dem Land begonnen und ging 1984 auf die Städte über. Nach den
Versuchen zur Reform und Öffnung von über zehn Jahren formulierte
die chinesische Regierung im Jahr 1992 das Reformziel klar
dahingehend, ein System sozialistischer Marktwirtschaft aufzubauen.
Dies sind die Hauptinhalte der Reform des chinesischen
Wirtschaftssystems: an der Richtlinie, die Wirtschaft im
Gemeineigentum als Hauptträger zu betrachten und die verschiedenen
Wirtschaftssektoren gemeinsam zu entwickeln, festzuhalten und ein
modernes, der Marktwirtschaft angepasstes Unternehmenssystem zu
schaffen; ein einheitliches und offenes Marktsystem im ganzen Land
herauszubilden, die Anknüpfung des inländischen an den
internationalen Markt zu ermöglichen und den Einsatz von Ressourcen
zu rationalisieren; die Funktionen und Befugnisse der Regierung zur
Verwaltung der Wirtschaft neu zu regeln und ein umfassendes System
der volkswirtschaftlichen Steuerung aufzubauen; einige Gebiete und
einige Menschen anzu-spornen, als erste reich zu werden, und den
Weg des gemeinsamen Wohlstandes zu beschreiten; der Stadt- und der
Landbevölkerung eine den Gegebenheiten Chinas entsprechende soziale
Absicherung zu gewähren und die wirtschaftliche Entwicklung und
gesellschaftliche Stabilität zu fördern. Im Jahr 1997 erklärte die
chinesische Regierung, dass die Wirtschaftssektoren, die nicht im
Gemeineigentum sind, ein wichtiger Bestandteil der Volkswirtschaft
seien, und regte eine Verteilung der Produktionsfaktoren wie
Kapital und Technologien nach Gewinn an, was einen weiteren großen
Schritt bei der Reform des Wirtschaftssystems darstellte.
Das System der sozialistischen
Marktwirtschaft hat in China nun erste Gestalt angenommen, die
grundlegende Funktion des Marktes für die Verteilung von Ressourcen
wurde erheblich verstärkt, und das System der volkswirtschaftlichen
Steuerung wurde nach und nach vervollständigt. Im Wesentlichen hat
sich eine Struktur, in der die Wirtschaft im Gemeineigentum den
Hauptträger darstellt und sich gemeinsam mit den nichtstaatseigenen
Wirtschaftssektoren wie die Einzel- und Privatwirtschaft
entwickelt, herausgebildet. Der Plan sieht vor, dass in China bis
zum Jahr 2010 ein relativ vollständiges System sozialistischer
Marktwirtschaft errichtet wird und bis zum Jahr 2020 ein relativ
ausgereiftes System sozialistischer Marktwirtschaft existieren
soll.