Die Sonderverwaltungszonen Hong Kong
und Macao befinden sich an den beiden Ufern der Mündung des
Perlflusses: Hong Kong liegt am östlichen und Macao am westlichen
Ufer. Sie gehören seit Menschengedenken zum chinesischen
Territorium. Nach dem Opiumkrieg im Jahr 1840 wurden sie von
Großbritannien beziehungsweise Portugal besetzt. Gemäß der von der
chinesischen und der britischen Regierung im Jahr 1984
unterzeichneten Gemeinsamen Erklärung über die Hong Kong-Frage und
der von der chinesischen und der portugiesischen Regierung 1987
unterzeichneten Gemeinsamen Erklärung über die Macao-Frage hat
China am 1. Juli 1997 bzw. am 20. Dezember 1999 die Ausübung der
Souveränität über Hong Kong und über Macao wieder hergestellt.
Gleichzeitig wurden die Sonderverwaltungszone Hong Kong und die
Sonderverwaltungszone Macao offiziell ausgerufen.
Die chinesische Regierung führt in
den Sonderverwaltungszonen Hong Kong und Macao jeweils die
grundlegenden Richtlinien "ein Land, zwei Systeme", "Verwaltung
Hong Kongs durch Hong Konger" beziehungsweise "Verwaltung Macaos
durch Macaoer" sowie "Weitgehende Autonomie" durch. Unter "ein
Land, zwei Systeme" versteht man, dass innerhalb des vereinigten
China auf dem Festland der Sozialismus praktiziert wird, während
Hong Kong und Macao das bestehende kapitalistische System und die
jetzige Lebensweise beibehalten, was 50 Jahre lang unverändert
bleiben wird. Mit "Verwaltung Hong Kongs durch Hong Konger"
beziehungsweise "Verwaltung Macaos durch Macaoer" ist gemeint, dass
die Hong Konger und die Macaoer selbstständig Hong Kong
beziehungsweise Macao verwalten und die Zentralregierung keine
Beamten in die Regierungen der Sonderverwaltungszonen entsendet.
"Weitgehende Autonomie" bedeutet, dass die Sonderverwaltungszonen
Hong Kong und Macao völlig selbstständig die Angelegenheiten ihres
eigenen Gebietes hinsichtlich der exekutiven und der legislativen
Gewalt, der unabhängigen judikativen Gewalt und der endgültigen
Urteilsgewalt regeln mit Ausnahme der auswärtigen Beziehungen und
der Verteidigung der Sonderverwaltungszonen, die der
Zentralregierung zustehen.
Der Verwaltungschef der
Sonderverwaltungszone Hong-kong ist Donald Tsang Yam-kuen und der
Verwaltungschef der Sonderverwaltungszone Macao ist Ho Hau-Wah.