Gansu
 
Innere Mongolei|Shaanxi|Tibet|Guizhou|Guangxi|Yunnan|Xinjiang|Gansu|Ningxia

Provinzgouverneur:

Song Zhaosu

Provinzhauptstadt:
Lanzhou
Regierungssitz:
Zentraler Platz 1 der Stadt Lanzhou
Tel
: 0086-931-8465941
Webadresse: http://www.gansu.gov.cn/


Geographische Lage

    Die Provinz Gansu liegt im Binnenland am Oberlauf des Gelben Flusses. Sie grenzt im Osten an die Provinz Shaanxi, im Nordosten an das Autonome Gebiet Ningxia der Hui-Nationalität, im Westen an Qinghai und Xinjiang und im Norden an das Autonome Gebiet Innere Mongolei und die Republik Mongolei.
Höhe: 1000 bis 3000 m ü.d.M.

I. Geographische Lage und natürliche Bedingungen
 
 

Naturressourcen

Boden:

    Gansu nimmt ein Terrain von 455 000 qkm ein. Davon entfallen 3,53 Mio. ha auf das Ackerland (pro Kopf 0,145 ha), 16,64 ha auf das Grasland und 4,26 Mio. ha auf Wälder, deren Holzvorräte ca. 200 Mio. Kubikmeter betragen. Außerdem stehen noch eine Million ha für Ackerbau geeignetes Ödland, 6,66 Mio. ha für Aufforstung geeignetes Ödland und 4,67 Mio. ha für Weiden geeignete Berghänge zur Verfügung.

    Bodenschätze: Gansu verfügt über 145 Sorten von Bodenschätzen, davon sind die Vorräte von 94 Sorten bereits ermittelt. Die Vorräte von 11 Mineralien wie Nickel, Kobalt, Platin, Selen usw. belegen landesweit den ersten Platz, und 15 Mineralien wie Nickel, Zink, Platin, Iridium, Kupfer, Antimon usw. sind sehr günstig zu erschließen.

Energie:

    Die Wasserressourcen Gansus verteilen sich auf die Einzugsgebiete des Yangtse, des Gelben Flusses und anderer Flüsse, die eine jährliche Durchflußmenge von 61,4 Mrd. Kubikmetern haben. Der Vorrat an Wasserkraft steht mit 17,24 Mio. kW an 9. Stelle des Landes. Insgesamt sind bereits 29 Wasserkraftwerke mit einer gesamten installierten Leistung von über drei Millionen kW errichtet worden. Davon haben die Wasserkraftwerke Liujiaxia, Yanguoxia und Bapanxia am Oberlauf des Gelben Flusses sowie das Wasserkraftwerk Bikou am Fluß Bailongjiang einen gesamten Anschlußwert von 2,125 Mio. kW. Jedes Jahr werden 23,565 Mrd. kW erzeugt. Die festgestellten Kohlevorräte betragen 8,92 Mrd. t und die von Erdgas 600 bis 700 Mio. Kubikmeter. Darüber hinaus weist die Wind- und Solarenergie ein riesiges Erschließungspotential auf.

Fauna und Flora:

    In Gansu leben 659 Arten von Wildtieren und 441 Vogelarten. Davon stehen 32 Arten von seltenen Tieren wie der Riesenpanda, Stumpfennasenaffen und Antilopen sowie Schneeleopard und Davids-Hirsch unter staatlichem Schutz. Ferner wachsen hier mehr als 4000 Sorten von Wildpflanzen, darunter 951 Sorten von Heilkräutern, deren Menge an zweiter Stelle des Landes steht. 450 Sorten von Heilkräutern, darunter Chinesische Engelwurz, Süßholz, Kaiserkrone, die Schimmernde Ganoderma und der Chinesische Raupen-Pilz, sind bereits auf den Markt gebracht.

Umwelt:

    In Gansu leidet die natürliche Umwelt insgesamt an Wassermangel und einer ernsthaften Bodenerosion. Jedes Jahr verschlammen hier über 500 Mio. t Schlamm und Sand, etwa ein Drittel des ganzen Einzugsgebiets des Gelben Flusses. Jährlich werden etwa 50 kg organische Substanzen, davon 3,5 kg Reinstickstoff und 2 kg Reinalkali, eingebüßt. Seit Jahren bemüht sich Gansu darum, die Bodenerosion wirksam zu bekämpfen und die Umwelt auf der Löß-Hochebene zu verbessern. Schrittweise werden unvernünftig erschlossene Ackerböden wieder in Wald- und Grasland verwandelt, wobei die ökologische Umwelt verstärkt geschützt und wiederhergestellt wird. Eine vernünftige Landwirtschaftsstruktur, in der Agrarprodukte, Wirtschaftspflanzen und eine regionale Wirtschaft sich die Waage halten, wird beschleunigt eingeführt.  

 
II. Bevölkerung
 


Bevölkerungszahl : 25,19 Mio. (1998)

Bevölkerungszuwachs : 10,04 Promille

Durchschnittliche Lebenserwartung :

Nationalitäten und ihre Bevölkerung

    1990 lebten in Gansu 20,515 Mio. Han-Chinesen (91,7% der Gesamtbevölkerung der Provinz) und 1,856 Mio. Angehörige nationaler Minderheiten (8,3%). Unter den nationalen Minderheiten haben die Hui, Tibeter, Dongxiang, Tu, Madschuren, Yugur, Baoan, Mongolen, Salar und Kasachen je eine Bevölkerung von über tausend Menschen.

Bildungsniveau: Die Einschulungsrate der schulpflichtigen Kinder beträgt 98,2%. Ende 1998 waren die neunjährige Schulpflicht und die Grundschulerziehung zu 47,5% bzw. 91,06% verbreitet. Die Zahl der Analphabeten und Halbanalphabeten im Alter von 15 Jahren und aufwärts machte 28,65% der Bevölkerung aus dieser Altersgruppe aus. An den Universitäten und Hochschulen studierten 54 014 Studenten, von denen 13 251 das Studium absolvierten; in den Mittel- und Fachschulen lernten 68 654 Schüler, 20 790 machten das Abitur.

 

 
III. Wirtschaft
 

Bruttoinlandsprodukt (BIP): 86,975 Mrd. Yuan (1998)

Wachstum des BIP: 10,82%

Pro-Kop-BIP: 1998 betrug der durchschnittliche Pro-Kopf-BIP-Anteil 3456 Yuan. Dies entsprach 54% des Landesdurchschnitts.

Anteile am BIP : 20,221 Mrd. Yuan stammen aus dem primären Sektor, 38,2 Mrd. Yuan aus dem sekundären Sektor und 28,554 Mrd. Yuan aus dem tertiären Sektor.

Arme Bevölkerung :

Armutbekämpfungsplan :

    Seit dem XIV. Parteitag im Jahr 1992 wurden insgesamt 3,5 Mrd. Yuan armen Gegenden zur Verfügung gestellt, womit mehr als eine Million Menschen aus der Armut befreit werden konnten.

Inflationsrate :

Arbeitslosenziffer :

Finanzeinnahmen : 5,40253 Mrd. Yuan (1998)

Industrieller Produktionswert und seine Wachstumsrate: 108,139 Mrd. Yuan (1998)

Landwirtschaftlicher Produktionswert und seine Wachstumsrate : 3,579 Mrd. Yuan (1998)

Außenhandel :

    Es gibt in der ganzen Provinz 71 geöffnete Städte und Kreise, die freundschaftliche Partnerschaftsbeziehungen mit 13 Ländern wie Japan, den USA, Neuseeland, Turkmenistan, Australien, Kasachstan, Ungarn und Rußland geknüpft haben. Ein Exportwarensystem mit Textil-, Chemie-, Metall- und Buntmetallprodukten als Schwerpunkten hat Gestalt angenommen. Im Jahr 1998 betrug das gesamte Import- und Exportvolumen 556,31 Mio. US-Dollar. Davon entfielen 384,90 Mio. auf den Export und 171,41 Mio. auf den Import.

Nutzung ausländischen Kapitals:

Die Provinz Gansu hat bereits mit vielen Weltorganisationen, darunter der Weltbank, der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, dem Welternährungsprogramm und der Europäischen Gemeinschaft, Kontakte aufgenommen. Mit Krediten und Hilfen von diesen Seiten ist eine Anzahl von Projekten für den Wasserbau, die umfassende Regulierung kleiner Flüsse, die medizinische Behandlung und die Erziehung durchgeführt worden. 1998 belief sich das gesamte Im- und Exportvolumen der Unternehmen mit Auslandskapital auf 62,6 Mio. US-Dollar. Davon entfielen 35,14 Mio. US-Dollar auf den Export und 27,46 Mio. US-Dollar auf den Import.

Wichtige Industrien:

    Buntmetall-, Elektrizitäts-, Petrochemie-, Erdöl-, Maschinenbau- und Baustoffindustrie


 
IV. Telekommunikation
 


Telefonbesitzer

60 Städte und Kreise der Provinz sind ans automatische Fernsprechnetz angeschlossen, und es gibt insgesamt 280 000 computergesteuerte Telefonanschlüsse. Von Lanzhou aus kann man direkt mit über 100 Ländern und Regionen telefonieren. In allen Bezirken und Städten sind Pager und Handys viel im Gebrauch. Die Postämter der Provinz haben ein gesamtes Geschäftsvolumen von 500 Mio. Yuan realisiert.

Telekom- und Telefonsystem

Alle Bezirke und Städte sind ans computergesteuerte Telefonnetz, alle Kreise und Kreisstädte an das automatische Telefonnetz und die Telekomgeschäfte aller Bezirke und Städte an das digitale Übertragungsnetz angeschlossen. Von Lanzhou aus kann man telefonische Gespräche mit allen Städten, die ans automatische Telefonnetz angeschlossen sind, und mit mehr als 180 Ländern und Regionen führen.

Rundfunk und Fernsehen

Gansu verfügt über 28 Rundfunk- und Fernsehstationen.

 
V. Verkehr
 


Eisenbahn

In der Provinzhauptstadt Lanzhou kreuzen sich vier wichtige Eisenbahnlinien: Lanzhou-Xinjiang, Baotou-Lanzhou, Lanzhou-Lianyungang und Lanzhou-Xining. Die Abschnitte Baoji-Lanzhou und Lanzhou-Wugong der Eisenbahnlinie Lanzhou-Lianyungang sind elektrifiziert, die Eisenbahnlinie Baoji-Zhongwei ist neu gebaut, und die doppelgleisige Eisenbahn Lanzhou-Xinjiang ist erst im Mai 1995 fertiggestellt worden. Eine örtliche Eisenbahn in Pingqing ist gerade im Bau befindlich. Ende 1997 betrug die Gesamtlänge der befahrbaren Eisenbahnlinien 1982 km, auf denen 42 Mrd. t Fracht und fünf Mrd. Passagiere befördert wurden. Die Fertigstellung der Eurasischen Kontinentalbrücke hat die Provinz Gansu zu einem internationalen Durchgang gemacht.

Straßen

Gansu hat 72 Landstraßen und Straßen der Provinzebene, deren befahrbare Länge 35 000 km beträgt. Die Autobahnen Tianshui-Beidao und Lanzhou-Zhongchuan-Flughafen sind dem Verkehr freigegeben worden. Die Frachttransport- und die Passagierbeförderungsmenge auf den Straßen beträgt 8,5 Mrd. t bzw. 500 Mio. Menschen.

Wasserwege :

Luftfahrt:
Mit Lanzhou als Zentrum hat die Provinz Gansu über 20 Fluglinien nach Beijing, Shanghai, Guangzhou und Ürümqi sowie innerhalb der Provinz nach Dunhuang, Jiuquan, Tianshui und Qingyang. Die Länge der Flugstrecken beträgt 35 700 km. Von Flughafen Lanzhou aus kann man auch direkt nach Hong Kong fliegen. Per Luft werden 430 t/km transportiert und mehr als 42,22 Mio. Menschen/km befördert.

 

 
VI. Brennpunkte und Projekte zur Anziehung ausländischen Kapitals
 


Wasserbau, Stromerzeugung, Energie und Verkehr

Das Qilinsi-Wasserkraftwerk am Fluß Bailong, das Kohlenbergwerk Tuomatan am Berg Mazong, die Gewinnung vom Kohlengas der Verkokungsfabrik Tianshui, das Wasserkraftwerk Jiudianxia am Fluß Taohe, das Wasserkraftwerk Chaijiaxia am Gelben Fluß und das Umbau- und Ausbauprojekt des zivilen Flughafens Dunhuang bei Gansu.

Metall-, Hütten-, Petrochemie- und Baustoffindustrie

Produktionslinie für Elektrolytkupfer mit einer Produktionskapazität von 5000 t, Tonerdefabrik der Stadt Dunhuang, Blei- und Zinkgewinnung in Longnan und die Asbestfabrik im Kreis Aksai.

Maschinenbau-, Elektro-, Leicht- und Textilindustrie

Elektromaschinen, Antriebsachsen und Ersatzteile für importierte und von China selbst hergestellte Personenwagen, Feuerschutzanlagen, Beton und Anlagen für Abwasserbetriebe.

Pharmazeutik- und Nahrungsmittelindustrie, Agrar- und Nebengewerbe

Zweiter Abschnitt des Projekts für Glyzerinprodukte mit einer Leistungskapazität von 2000 t, strontiumhaltiges Mineralwasser in Jiuquan, künstliche Zucht von Chinesischen Raupen-Pilzen, gesundheitsfördernde Getränke.

Städtebau und Touristik

Liangzhou-Plaza, Basis für Süßholzprodukte in Jiuquan, Kinderkrankenhaus in Lanzhou und Handelsplaza in Gansu.

 
VII. Vorzugspolitik zur Anziehung ausländischen Kapitals
 


Gemäß dem Dokument Nr. 60 der Volksregierung der Provinz Gansu aus dem Jahr 1996 genießen die Unternehmen mit Auslandskapital folgende Vorzugsbehandlungen

Vorzugspolitik hinsichtlich der Steuern

Produktive Unternehmen mit Auslandskapital mit einer geplanten Betriebsdauer von über 10 Jahren werden in den ersten zwei Jahren, nachdem sie mit Gewinn arbeiten, von der Körperschaftssteuer befreit. Vom dritten bis zum fünften Gewinnjahr erhalten sie eine 50%ige Ermäßigung der Körperschaftssteuer.

Unternehmen mit ausländischem Kapital, die sich mit der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Viehzucht beschäftigen, und Unternehmen mit Auslandskapital, die ihre Fakriken außerhalb von Lanzhou errichten, werden nach dem Ablauf der Ermäßigungsfrist und nach Genehmigung für weitere 10 Jahre eine Steuerermäßigung von 15 bis 30 Prozent genießen.

Exportorientierte Unternehmen mit Auslandskapital werden, wenn ihr Exportvolumen über 70% des Produktionswerts desselben Jahres ausmacht, nach dem Ablauf der staatlich festgelgten Steuerermäßigungsfrist eine 50%ige Steuerermäßigung erhalten. High-Tech-Unternehmen wird nach dem Ablauf der staatlich festgelegten Steuerermäßigungsfrist in den weiteren drei Jahren 50% der Körperschaftssteuer erlassen.

Joint-Ventures mit einer geplanten Betriebsdauer von über 10 Jahren, die in der High-Tech-Industriezone Ningwozhuang gegründet und als High-Tech-Unternehmen anerkannt sind, werden nach der Genehmigung ihres Antrags durch die Steuerbehörden in dem ersten bzw. dem zweiten Gewinnjahr von der Körperschaftssteuer befreit. Nach dem Ablauf der Steuerbefreiungsfrist können sie, wenn sie nachweisbare Schwierigkeiten bei der Steuerzahlung haben, nach Genehmigung innerhalb einer beschränkten Frist eine Steuerbefreiung bzw. angemessene -ermäßigung genießen.

Unternehmen mit Auslandskapital, die ihren Gewinnanteil in China reinvestieren, werden, wenn die geplante Betriebsdauer nicht weniger als fünf Jahre dauert, nach Genehmigung 40% des bereits bezahlten Steuerbetrags für die Reinvestitionssumme zurückbekommen. Falls diese Unternehmen ihre Reinvestition in die Gründung und den Ausbau von exportorientierten und High-Tech-Unternehmen einsetzen, werden sie den bereits bezahlten Steuerbetrag für die Resinvestitionssumme in voller Höhe zurückerhalten.

Ausländische Investoren können ihre erzielten Gewinne frei ins Ausland transferieren, und dieser Anteil wird von der Einkommenssteuer befreit.

Von produktiven Unternehmen mit ausländischem Kapital, die ihre Fabriken in der Stadt Lanzhou und in den Entwicklungszonen errichten, und von Unternehmen in den von der Provinzregierung als schwerpunktmäßig bezeichneten Industriezweigen wird eine 24%ige Körperschaftssteuer erhoben, oder die Körperschaftssteuer wird entsprechend den staatlichen Festlegungen erhoben, wobei der über 24% hinausgehende Anteil dann von den örtlichen Finanzbehörden rückvergütet wird. Für technikintensive Unternehmen, produktive Unternehmen mit einer Investitionssumme von über 10 Mio. US-Dollar und Verkehrs- und Energieunternehmen wird eine 15%ige Körperschaftssteuer festgesetzt, oder die Körperschaftssteuer wird entsprechend dem staatlich festgelegten Steuersatz erhoben, wobei der über 15% hinausgehende Anteil dann von den örtlichen Finanzbehörden an die Steuerzahler rückvergütet wird.

Unternehmen mit einer Investitionssumme von 500 000 US-Dollar und einer geplanten Betriebsdauer von über 10 Jahren, Unternehmen, die in den als schwerpunktmäßig bezeichneten Industriebereichen tätig sind, sowie Unternehmen, die sich in der Stadt Lanzhou und den Entwicklungszonen niedergelassenen haben, und gastronomischen Unternehmen wird der 3%ige örtliche Zuschlag zur Körperschaftssteuer von den lokalen Finanzbehörden rückvergütet.

Fahrzeugsteuern werden von Unternehmen mit Auslandskapital (ausgeschlossen Verkehrs- und Transportunternehmen) zuerst erhoben und dann rückvergütet.

Schlachtsteuer für Tiere wird nicht erhoben.

Vorzugsbehandlungen bei der Bodennutzung

1. Bei den durch Kultivierung von Ödland und kahlen Bergen errichteten neuen industriellen Entwicklungszonen werden die Pachtgebühren für Grundstücke um 15% ermäßigt.

2. Bei Projekten der Kultivierung von Ödland, kahlen Bergen und brachliegenden Wasserflächen für die Entwicklung der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Viehzucht werden die Bodengebühren um 50% ermäßigt.

3. Bei Gemeinschaftsunternehmen mit chinesisch-ausländischer Kapitalbeteiligung werden die Bodengebühren um 15% ermäßigt, wenn die chinesische Seite Boden gegen Geld berechnet und sich damit am Unternehmen beteiligt.

4. Unternehmen in den von der Provinz als schwerpunktmäßig bezeichneten Industriebereichen und produktive Unternehmen mit ausländischem Kapital in den Entwicklungszonen werden eine 20%ige Ermäßigung der Bodengebühren erhalten oder Boden von der Provinzregierung zugeteilt bekommen.

5. Von den auf kahlen Bergen und brachliegenden Flächen, die für die landwirtschaftliche Produktion nicht geeignet sind, errichteten Unternehmen mit Auslandskapital werden keine Bodengebühren erhoben.

6. Bodennutzungsgebühren werden von Unternehmen mit Auslandskapital, die auf Veräußerungsweise das Bodennutzungsrecht erhalten haben, und von Unternehmen in den als schwerpunktmäßig bezeichneten Industriebereichen nicht erhoben.

7. Unternehmen mit ausländischem Kapital werden während der Periode des Grundaufbaus (innerhalb von zwei Jahren) von Bodennutzungsgebühren befreit; Unternehmen mit einer geplanten Betriebsdauer von über 10 Jahren und einer Investitionssumme von 500 000 bis zu einer Million US-Dollar werden innerhalb von fünf Jahren nach ihrer Inbetriebnahme von den Bodennutzungsgebühren befreit; Unternehmen mit einer Invesitionssumme von einer bis drei Millionen US-Dollar, von drei bis fünf Mio. US-Dollar und von über fünf Mio. US-Dollar werden nach ihrer Inbetriebnahme jeweils innerhalb von sieben Jahren, 10 Jahren bzw. 15 Jahren von den Bodennutzungsgebühren befreit.

Weitere Vorzugsmaßnahmen und Auszeichnungen

Unternehmen mit Auslandskapital werden von den Finanzbehörden pro US-Dollar, den sie durch Export einbringen, 0,05 Yuan Zuschuß für den inländischen Transport bekommen.

Gemäß der Industriepolitik des Staates werden Unternehmen mit Auslandskapital in den als schwerpunktmäßig bezeichneten Bereichen je nach der tatsächlich eingebrachten Summe ausländischen Kapitals innerhalb von einem Jahr die Gebühren für den Stromverbrauch ermäßigt.

Unternehmen mit Auslandskapital können nach entsprechender Genehmigung ihr Anlagevermögen beschleunigt abschreiben.

Falls Investoren aus Hong Kong, Macao und Taiwan und aus Übersee auf einmal eine Investition in Höhe von 100 000 US-Dollar in der Provinz Gansu tätigen, kann ein bäuerlicher Haushalt aus seiner Verwandtschaft Stadtwohnrecht bekommen.

Vermittlungsorganisationen und Einzelpersonen, die ausländisches Kapital in die Provinz Gansu einführen, können eine angemessene Belohnung bekommen.

Ausländische Mitarbeiter und deren Familienangehörige werden hinsichtlich Unterkunft, Verpflegung und medizinischer Behandlung bei Geschäftsreisen innerhalb der Provinz Gansu gleich wie Enheimische behandelt.

Unternehmen mit Auslandskapital haben das Recht, über die Betriebsführungs- und Managemenmethoden, die Einstellung bzw. Entlassung von Arbeitern und Angestellten sowie die Preisbestimmung selbständig zu entscheiden.